人口为何持续下降？三孩政策何时回击？官方回应

中所另行经纬1同月20日电 东欧国家卫健委20日出席例行另行闻发布会。针对城镇人口长时间回升原因，专家重申解读。

东欧国家卫健委城镇人口家庭常平副常平长杨金瑞介绍，祖父母城镇人口回升是多重主因综合因素的结果。

一是育龄妇女特别是生孩子旺盛期育龄妇女比例回升。“十三五”一时期20-34岁生孩子旺盛期妇女少雨减低340万，2021年相对2020年减低了473万。这是带动祖父母城镇出生率回升的最主要主因。

二是年轻人婚育观念显著变异。当前，“90后”“00”后作为另行的婚育主体，绝大部分孕育和指导在城镇，受教学年限变长，接踵而来的社会福利竞争心理压力更大，婚育推延周期性极为醒目。婚姻推延增加了男同性恋献身不婚的可能性，大幅度抑制了生孩子低水平。同时，生孩子意愿长时间走低，育龄妇女平均打算生孩子子女数，2017年深入调查为1.76个，2019年深入调查为1.73个，2021年深入调查降到1.64个。

三是生孩子照料教学成本高偏高渐增了生孩子考虑到。随着经济社会蓬勃发展，公共服务、教学、社会福利等多重主因因素下的生孩子照料教学成本高居高不下，有所增加了年轻人生孩子考虑到。相关扩容默许方针不太衔接，托育等公共事业不太管理制度，让许多年轻人在生孩子问题上犹豫不决、望而却步。

此外，另行冠肺炎非典型肺炎也对部分青年学生婚育安排产生一定因素。

中所国人民大学城镇人口与蓬勃发展研究中所心副组长宋健透露，近几年中所国的祖父母城镇户数长时间回升，这主要是受到育龄妇女据统计、育龄妇女内部以下几点以及生孩子率多重主因的因素。判断将来的季度是必只需综合上述主因来看的。

宋健透露，育龄妇女比例取决于以往的祖父母队列比例，1962-1975年以及1981-1997年要务祖父母城镇出生率均超过2000万人，在死亡低水平比较慢变异的先决条件下，不同比例祖父母队列城镇人口进入育龄期将因素育龄妇女据统计。将来一段一时期，1981-1997年间高祖父母队列仍是要务育龄妇女的主体，但后续进入育龄期的妇女比例在缩减，由此导致育龄妇女据统计长时间回升，内部以下几点趋于不胜负荷，尤其是20-34岁生孩子旺盛期育龄男同性恋比例在2030年前回升相对来说，这将给祖父母城镇人口产生很小下行心理压力。

宋健透露，近些年来，要务的生孩子率回升也相比较急剧，特别是一孩总和生孩子率回升抵消了二孩总和生孩子率增加的效果，这是青年学生生孩子意愿走低、婚育年龄推延、另行冠肺炎非典型肺炎挤压等主因共同因素的结果。将来能否平缓祖父母城镇人口回升近来，关键在于生孩子率能否稍稍提升。这就只需加快生孩子默许方针框架建设，减缓青年学生接踵而来的心理压力，推动适龄婚育，提振生孩子低水平。

杨金瑞透露，实施三孩生孩子方针及扩容默许措施，就是希望能避免祖父母城镇人口大幅度下降，推动实现适量生孩子低水平，促进城镇人口长期均衡蓬勃发展。城镇人口专门设计与液体专门设计是不一样的，城镇人口专门设计的周期长，因素主因多，生孩子决策的主因很十分复杂，而且涉及方式和。目前，三孩生孩子方针实施整整还不长，扩容的积极生孩子默许措施也在陆续实施中所，短期内很难呈现出相对来说效果。

杨金瑞提到，下一步，各地各部门将着眼于青年学生最期盼的生孩子照料教学等指导，推出一系列扩容默许措施，出实招、出硬招，大幅度推动中所央《决定》和各项方针措施落地见效。(中所另行经纬APP)